09 декабря 2020
162

Отчет опекуна за прошедший год необходимо сдать по установленной форме до 1 февраля текущего года.

Отчет опекуна за прошедший год необходимо сдать по установленной форме до 1 февраля текущего года.

 

 

Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного, включая сведения о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с пунктом 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

 

К отчету прилагаются документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды.

В отдельных случаях могут быть запрошены документы, подтверждающие проведение лечения подопечного, на приобретенные товары длительного пользования, не относящиеся к товарам первой необходимости, а также на расходы по проведению ремонта жилых помещений.

 

 

КТО ПРИСМОТРИТ ЗА РЕБЕНКОМ, ЕСЛИ МАМА И ПАПА ПОПАЛИ В БОЛЬНИЦУ

  •  В связи со сложной эпидемиологической ситуацией, связанной с распространением коронавирусной инфекции, к детскому омбудсмену часто поступают обращения родителей, обеспокоенных вопросом, что делать и кто присмотрит за ребенком, если мама и папа попали в больницу, и требуется длительное лечение в стационаре.

Очевидно, что лучший и наименее стрессовый вариант для ребенка – оставаться под присмотром родственников или близких друзей семьи. Но такая возможность есть не у всех.

Понять, как действовать в той или иной ситуации, куда обращаться и кто может взять на себя заботу о ребенке в период болезни его родителей поможет памятка, разработанная Уполномоченным по правам ребенка в Санкт-Петербурге Анной Митяниной.

ПАМЯТКА

При экстренной госпитализации родителю или законному представителю несовершеннолетнего необходимо:

  • Сообщить участковому врачу поликлиники или лечащему врачу больницы о том, что дома по конкретному адресу остался несовершеннолетний ребенок без попечения взрослых. Предоставить контактные номера телефонов для связи.
  • Связаться с ребенком по телефону, спокойно и уверенно сообщить о происходящем. Объяснить, что все будет хорошо и Вы скоро поправитесь. Информацию следует давать дозировано и по делу – в зависимости от возраста и уровня развития ребенка.
  • Если близких родственников нет, предупредить ребенка, что в ближайшее время за ним придут знакомые, чтобы о нем позаботиться, пока вы находитесь в больнице. Чтобы он не испугался и не открыл дверь посторонним, можно договориться о кодовом слове, которое необходимо заранее сообщить специалисту, чтобы он назвал его, когда позвонит в дверь.
  • В случае госпитализации из поликлинического отделения сообщить участковому врачу поликлиники, куда Вас направили на лечение.

Что будет с ребенком?

  • Врач обязан незамедлительно проинформировать органы опеки и попечительства по месту жительства о несовершеннолетнем, который временно остался без присмотра взрослых.
  • В случае, если экстренная госпитализация родителя или законного представителя произведена из квартиры (или места проживания) в период выходных, праздничных дней, а также в вечернее или ночное время, информация о ребенке незамедлительно передается в ближайшее отделение полиции.
  • При получении уведомления сотрудники органа опеки и попечительства или полиции незамедлительно проверят полученную информацию, осуществив выход в адрес проживания ребенка, и примут меры по его временному устройству.
  • Ребенок помещается в медицинскую организацию на обследование или лечение.
  • Социальный работник детской больницы в кратчайшие сроки уведомляет органы опеки и попечительства о поступившем ребенке и состоянии его здоровья.
  • Орган опеки и попечительства принимает меры для временного устройства ребенка в социозащитное учреждение на полное государственное обеспечение, где он будет безвозмездно находиться до возвращения в семью.
  • Орган опеки и попечительства уведомляет родителя или законного представителя о перемещениях ребенка. Кроме того, в период нахождения на лечении в стационаре они могут поддерживать связь с ребенком по телефону, а также получать необходимую информацию от сотрудников учреждения.
  • По окончании лечения родитель или законный представитель забирает ребенка из социозащитного учреждения.

При плановой госпитализации или трудной жизненной ситуации родителю или законному представителю несовершеннолетнего необходимо заранее принять меры для временного устройства ребенка и ознакомиться с информацией о возможных вариантах временного устройства ребенка (детей) с учетом возраста, особенностей развития, здоровья или места жительства.

Это может быть:

  • социальная гостиница для несовершеннолетних;
  • социально-реабилитационный центр;
  • социальный приют;
  • дом ребенка;
  • центр содействия семейному воспитанию;
  • дом-интернат для детей-инвалидов.

Получить информацию о наличии вакантных мест в выбранном учреждении, перечне документов и порядке устройства ребенка.

Собрать все необходимые документы, в том числе медицинские для временного устройства ребенка.

При необходимости получить консультацию специалистов органов опеки и попечительства, районного отела социальной защиты населения или аппарата Уполномоченного по правам ребенка в Санкт-Петербурге.

Для временного устройства ребенка в государственное учреждение родителям или законным представителям необходимо обратиться в Центр организации социального обслуживания к «социальному участковому». Социальный участковый определит, в каких услугах нуждается семья и в течение 10 дней составит индивидуальную программу предоставления социальных услуг (ИППСУ).

После того, как заявитель получит ИППСУ, он может обратиться в любую организацию, входящую в городской реестр поставщиков социальных услуг. С подробной информацией о деятельности ЦОСО и поставщиках социальных услуг можно ознакомиться на официальном сайте или по телефону: (812) 576-05-76.

Для получения срочной социальной помощи необходимо сразу обращаться в районные отделы социальной защиты населения. Срочная помощь оказывается в течение одного дня, после чего оформляются документы.

Информация о наличии свободных стационарных мест для несовершеннолетних в учреждениях социального обслуживания Санкт-Петербурга размещена на сайте.

С информацией о некоторых благотворительных фондах и организациях, осуществляющих помощь и поддержку семьи, материнства и детства в Санкт-Петербурге, можно ознакомиться на официальном сайте Уполномоченного.

 

 

 

 

РЕБЕНОК ОДИН - ДОМА И НА УЛИЦЕ. РИСКИ И ПОСЛЕДСТВИЯ

Можно ли оставлять ребенка на улице одного?

Если говорить о мегаполисах с большим количеством людей, развитой инфраструктурой и быстрым ритмом жизни, психологи не рекомендуют отпускать на улицу одних детей младше 10 лет.

Кроме того, любой переход к самостоятельности должен происходить постепенно. Сначала ребенку может быть предоставлена чуть большая свобода на детской площадке, потом возможность одному куда-то дойти, например, к другу, который живет двумя этажами ниже, с контрольным звонком: «Я пришел, все в порядке».

На следующем этапе возможен поход в магазин. При этом взрослый должен идти следом, чтобы проконтролировать процесс и убедиться, что ребенок точно помнит дорогу и правила безопасности. В таком случае он всегда может обратиться к вам за помощью.

Если родители отпускают детей гулять одних, то обязаны знать, где они находятся, с кем играют, обозначить время возвращения домой. А дети, в свою очередь, должны заучить домашний адрес и телефоны мамы и папы, не бояться позвать на помощь.

Недопустимы ситуации, которые несут угрозу жизни и здоровью ребенка. Например, 5 августа завели уголовное дело на петербуржца. Возвращаясь из гостей домой и находясь в состоянии алкогольного опьянения, он забыл свою 5-летнюю дочь на детской площадке. Ее нашли утром прохожие и вызвали полицию. Девочку с переохлаждением увезли в больницу на скорой. По данному факту возбуждено уголовное дело по статье 125 УК РФ «Оставление в опасности». В отношении отца избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде. Также ему грозит до одного года лишения свободы. Семьей займутся органы опеки.

21 мая грудной малыш в переноске был найден на скамейке во дворе одного из домов во Фрунзенском районе. Родителей начали разыскивать, но, по информации правоохранительных органов, ребенка могли не забыть, а оставить нарочно. Сотрудники полиции отправили его в больницу.

Что грозит родителям, если они оставили ребенка одного, какие последствия?

Уважительная причина, если она есть.

В России нет закона, регламентирующего возраст, с которого дети могут оставаться без присмотра взрослых дома или выходить одни на прогулку. На практике этот вопрос носит скорее морально-этический характер.

Согласно Семейному кодексу РФ именно родителям отведена главная роль в защите прав и интересов детей. До достижения ребенком совершеннолетия они отвечают за его жизнь, здоровье, психическое и физическое развитие. Только мама и папа могут решить, можно ли предоставить сыну или дочке дополнительную свободу и справятся ли они с ней.

Если в отсутствии родителей с ребенком что-то случилось, они будут нести ответственность по ст. 125 УК РФ «Оставление в опасности» за заведомое оставление малолетнего ребенка без помощи в опасном для жизни и здоровья состоянии. В нашей стране малолетним считается ребенок, не достигший 14-летнего возраста.

Если в ходе изучения обстоятельств вина родителя будет доказана, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 5.35 КРФоАП «Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних».

Также существует Федеральный закон 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», согласно которому несовершеннолетним нельзя находиться на улице одним в общественных местах без сопровождения взрослых с 22:00 до 6:00. В зависимости от региона могут быть свои нюансы. Например, в соответствии с Законом Санкт-Петербурга «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию несовершеннолетних в Санкт-Петербурге и внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» не допускается нахождение несовершеннолетних в возрасте до 16 лет с 1 сентября по 31 мая с 22:00 до 06:00 и с 1 июня по 31 августа с 23:00 до 06:00 без сопровождения родителей, лиц, их заменяющих или осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних, в местах, в которых нахождение детей ограничивается.

Также с 23:00 до 06:00 подросткам в возрасте 16-18 лет без сопровождения взрослых запрещено находиться в местах общего пользования. К ним относятся улицы, стадионы, парки, скверы, общественный транспорт, кладбища и т.д. Исключения составляют ночь с 31 декабря на 1 января, выпускные и официальные городские праздники.

За допущение нахождения несовершеннолетнего в местах, в которых его нахождение запрещается или ограничивается, родителям могут выписать административный штраф в размере от одной до трех тысяч рублей. На подростка, достигшего возраста шестнадцати лет, также может быть наложен административный штраф. Повторное совершение указанного правонарушения в течение года влечет увеличение размера административного штрафа (от трех тысяч до пяти тысяч рублей).

Можно ли оставить ребенка одного дома? С какого возраста?

Однозначного ответа на этот вопрос также не существует. Современные дети хоть и более развитые, чем их мамы и папы в этом возрасте, но менее приспособлены к жизни. Раньше первоклассник сам возвращался из школы, разогревал еду, делал уроки и ждал, когда родители придут с работы. Сегодня все немного иначе. Одни дети и в 4-5 лет могут сами себя занять и не нуждаются в постоянном внимании родителей, а других и в 13 лет страшно оставить без присмотра даже на несколько минут. Большинство специалистов сходятся во мнении, что нельзя оставлять дома без присмотра детей до 7 лет.Здесь играют роль особенности возраста, характер, среда, в которой ребенок находится. Важно оценить его готовность к тем или иным действиям и непредвиденным ситуациям, способность понять обстановку и спрогнозировать поведение других людей, а также возможные последствия. Родители должны быть уверены, что он не откроет дверь чужим и не засунет палец в розетку, не выйдет самовольно на улицу, а в случае ЧП сможет позвонить или обратится за помощью к соседям.Не менее важный аспект – психологический комфорт ребенка.

Психологи предлагают провести небольшой тест. Если хотя бы на 8 пунктов ответ будет «да», можно немного ослабить контроль и позволить ребенку побыть самостоятельным. Если нет – значит, нужный момент пока не наступил, и лучше не рисковать.

1.Ребенок знает, что можно делать, что нельзя и почему.

2.Может адекватно оценивать свои поступки.

3.Умеет пользоваться телефоном, знает номера мамы и папы.

4.Не боится ограниченного пространства и темноты, спокойно играет в комнате за закрытой дверью и засыпает без света.

5.Может занять себя на два часа и более, не прибегаяза помощью к родителям каждые 10 минут.

6.Часто играет в ролевые игры – «дочки-матери», больной и врач, учитель и ученик, ставя себя на место взрослых.

7.В процессе игры не проявляет садомазохистских наклонностей, понимает, когда может быть больно и старается этого избежать. Не пытается причинить боль себе, родителям, братьям и сестрам, друзьям, не издевается над животными. Исключение составляют игрушки. Их ломают практически все дети, это нормально.

8.Быстро прощает обиды, не вынашивает план мести, затаив злобу.

9.Ответственно выполняет порученные ему домашние обязанности –убирает в своей комнате, помогает накрывать на стол, застилает постель и т.д.

10.Проявляет самодисциплину, соблюдает режим дня без контроля и постоянного напоминания родителей, ест и ложится спать в одно и то же время.

Последствия оставления ребенка одного дома.

Дети могут открыть дверь незнакомому человеку, устроить пожар, играя со спичками, пытаясь включить электрические приборы, отравиться бытовой химией,открыть газовую конфорку, выпасть из окна, уйти из дома и потеряться.

Могут ли лишить родительских прав в случае, если ребенок пострадал?

Одним из оснований для лишения родительских прав является совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей. Данный факт должен быть подтвержден вступившим в законную силу обвинительным приговором суда.

В случае привлечения родителя к уголовной ответственности по статье 125 УК РФ также может рассматриваться вопрос о лишении родительских прав. Но обоснованность подобной инициативы, учитывая, что это крайняя мера, зависит от конкретных обстоятельств, ситуации в семье и интересов ребенка.

В 2014 году Кировским районным судом Северной столицы 19-летняя мать была приговорена к 12,5 годам колонии общего режима за то, что она оставила пятимесячную дочь в пустой квартире на 2 недели. По данному факту было возбуждено уголовное дело по части 2 статьи 105 УК РФ и по статье 156 УК РФ, которая предполагает ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, если оно соединено с жестоким обращением).

В 2018 году в Колпинском районе молодая мама заперла на ключ в комнате коммунальной квартиры детей, одному из которых 10 месяцев, другому 2 года, и на сутки ушла в гости. После инцидента малышей передали бабушке, против матери было возбуждено уголовное дело по статье 125 УК РФ. Решался вопрос о возможном лишении или ограничении родительских прав.

Порядок действий органов опеки.

Необходимо понимать, что просто так, «для профилактики», органы опеки никого не проверяют. Должна быть веская причина – либо семья признана неблагополучной и уже состоит на учете, либо поступил сигнал. Ведомство реагирует на любые обращения, в том числе на анонимные.

В своих действиях сотрудники органов опеки руководствуются

ФЗ №48 «Об опеке и попечительстве» и положениями

Семейного кодекса РФ. Немедленное отобрание ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, допускается только при непосредственной угрозе жизни несовершеннолетнего или его здоровью (статья 77 Семейного кодекса РФ).

Когда органы опеки выходят в адрес по сигналу, то составляют акт обследования условий жизни несовершеннолетнего и его семьи. В нем указываются сведения о ребенка и его родителях, об отношениях, сложившихся между членами семьи, о жилищно-бытовых и имущественных условиях. Сотрудники устанавливают обстоятельства, свидетельствующие о возможности удовлетворения в семье основных потребностей ребенка (питание, образование, безопасность), выявляют наличие угрозы жизни или здоровью несовершеннолетнего.

Если сотрудник опеки приходит к выводу, что обстановка не вполне благополучная, но и не представляющая непосредственной угрозы для ребенка, то информация о семье направляется субъектам профилактики для организации соответствующей помощи и поддержки по преодолению трудной жизненной ситуации. В случае наличия вероятной угрозы жизни ребенка, он немедленно изымается и размещается в одном из социозащитных учреждений.

Как правило, неблагополучные семьи выявляются по сигналу сотрудников школы, поликлиники или соседей.

Разные семьи, разные ситуации… Не у всех есть возможность постоянно находиться со своим ребенком, не у всех есть бабушки и дедушки, живущие по соседству. Многим мамам и папам приходится развивать у детей самостоятельность, учитывая риски. И если в квартире можно убрать из зоны доступности все потенциально опасные предметы, то обезопасить двор или улицу невозможно. Несмотря на все рекомендации, готов ребенок остаться дома или пойти гулять один, решают родители, и они же несут полную ответственность за любые последствия.